新華網(wǎng)柏林3月1日電(記者班瑋)德國聯(lián)邦議院3月1日在經(jīng)過激烈辯論后通過“創(chuàng)作成果保護法”,旨在允許新聞機構(gòu)等網(wǎng)上內(nèi)容提供商向使用其新聞產(chǎn)品的新聞聚合網(wǎng)站收取內(nèi)容使用費。
根據(jù)這項法律,提供聚合新聞服務(wù)的網(wǎng)站以及谷歌等搜索引擎如果大段或全文使用新聞機構(gòu)的新聞產(chǎn)品,原創(chuàng)新聞提供商將有權(quán)要求他們繳納內(nèi)容使用費。這項新法還需得到德國議會上院聯(lián)邦參議院批準才能生效。
聯(lián)邦議院通過這項法律的表決結(jié)果是293票贊成,243票反對,贊成的主要是執(zhí)政黨議員。盡管內(nèi)容很有爭議,但是德國這種為改變網(wǎng)上“免費文化”而立法的做法在全球尚屬首例。
不過,與原先設(shè)計的法律草案相比,已通過的法案大大縮水。新法在提交審議幾天前臨時增加了例外情況,允許新聞聚合網(wǎng)站在摘錄原創(chuàng)新聞產(chǎn)品中“個別字或很小的段落比如標題”時可以免交使用費。
反對者認為這一修改非??尚?,因為這項立法本來針對的主要對象就是谷歌等搜索引擎,而這些搜索引擎網(wǎng)站上隨新聞鏈接顯示的就是原文小段摘要。新法并沒有界定摘要到底字數(shù)多少可以免費,因此谷歌等搜索引擎到底要不要交錢還是個懸而未決的問題。一些反對黨議員諷刺新法漏洞百出,純是為愛摳字眼的律師創(chuàng)造就業(yè)機會。
德國這項新法已醞釀多時。其背景是德國媒體普遍認為德國現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護體系對第三方為商業(yè)目的而免費復制新聞媒體的網(wǎng)上新聞產(chǎn)品沒有保護效力。
一些德國媒體負責人指責谷歌等搜索引擎免費利用他們的新聞產(chǎn)品掙錢的商業(yè)模式等同“攔路搶劫”。但谷歌稱該公司每年已讓包括新聞媒體在內(nèi)的眾多出版商分享了很多廣告收入,而且谷歌搜索引擎實際上通過鏈接幫助各媒體擴大了受眾接觸面。