電子政務(wù)是政府實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的一種重要形式和發(fā)展方向，電子政務(wù)網(wǎng)站的實(shí)質(zhì)就是推動(dòng)政府上網(wǎng)。從公眾的角度來看，對電子政務(wù)的關(guān)注主要是面向公眾的信息和服務(wù)。而政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化、辦事流程電子化等與公眾之間并沒有發(fā)生直接的聯(lián)系。電子政務(wù)的功能和內(nèi)容是通過政府網(wǎng)站的形式表現(xiàn)出來的，外界對政府信息化的了解也是從政府網(wǎng)站開始的。可以說，政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是公眾了解政府政務(wù)的窗口，電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是政府政務(wù)信息化、公開化的基礎(chǔ)。目前，我國各級政府政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)已初具規(guī)模，但從網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行看，還不夠規(guī)范，其功能也沒有得以很好的利用。本文擬就對電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)原則談一些自己的體會(huì)。 一、政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是公眾了解政府政務(wù)的窗口政府信息代表政府的形象。政府網(wǎng)站信息必須積極配合黨和家的政治形勢，網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容必須具備嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。這就要求信息采編、信息審核、信息發(fā)布必須有嚴(yán)格的職責(zé)管理制度，配備相應(yīng)的專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)布管理系統(tǒng)，設(shè)立完備的用戶導(dǎo)向系統(tǒng)，使用戶能用最簡單的操作方法搜索到所需信息。如：友好的網(wǎng)站界面，清晰的網(wǎng)站導(dǎo)航，完善的幫助系統(tǒng)，完整的信息和完善的在線服務(wù)等等。 二、網(wǎng)站建設(shè)要考慮安全性、實(shí)效性、規(guī)范性 1, 要綜合考慮網(wǎng)站系統(tǒng)的安全性 不同的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對于安全的要求是不同的。必須根據(jù)實(shí)際的系統(tǒng)要求，在設(shè)計(jì)系統(tǒng)安全措施的時(shí)候，綜合考慮安全、成本、效率三個(gè)方面的因素，并從中求得適度平衡。網(wǎng)站應(yīng)建立安全的管理體系。電子政務(wù)的安全管理可以通過規(guī)范安全評估、安全政策、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全審計(jì)等四個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。其信息安全解決的基本問題是防止非法入侵和泄密。解決的方案應(yīng)是：防火墻技術(shù)，數(shù)據(jù)加密技術(shù)，登陸的驗(yàn)證技術(shù)，4/5 技術(shù)的不斷升級，漏洞檢測與在線黑客檢測預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)立等。此外，在數(shù)據(jù)安全存儲(chǔ)方面，還應(yīng)建立包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份和恢復(fù)、災(zāi)難防護(hù)解決、防病毒解決方案等。 2, 網(wǎng)站建設(shè)要考慮實(shí)效性 網(wǎng)站信息必須是動(dòng)態(tài)的、有效的，它要求信息必須發(fā)布在“第一時(shí)間”。這就需要建立科學(xué)合理的網(wǎng)站框架、簡單易用的信息發(fā)布管理系統(tǒng)和嚴(yán)格的網(wǎng)站維護(hù)規(guī)范。而要做到這一點(diǎn)，不僅需要長期的經(jīng)驗(yàn)積累和先進(jìn)的技術(shù)手段，而且還需要單位領(lǐng)導(dǎo)真正給予高度的重視，將責(zé)任落實(shí)到各具體部門，定期檢查，并將檢查結(jié)果納入考核指標(biāo)。最大限度地利用現(xiàn)有網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)單位之間的信息交流和傳播，杜絕“死網(wǎng)站”現(xiàn)象的發(fā)生。 3, 網(wǎng)站建設(shè)要注意規(guī)范性 電子政務(wù)的最終目的是獲得實(shí)際應(yīng)用，在電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃和建設(shè)過程中，域名、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁標(biāo)題、網(wǎng)頁字節(jié)數(shù)、網(wǎng)頁可保存性等方面都應(yīng)體現(xiàn)其規(guī)范性。通過網(wǎng)站建設(shè)的規(guī)范性，力求做到每個(gè)咨詢都有相應(yīng)的回復(fù)，每個(gè)投訴都有切實(shí)的處理，每條政務(wù)信息都能得以最快傳播。 三、政務(wù)網(wǎng)站信息內(nèi)容要完整，功能要適用 1, 政務(wù)網(wǎng)站信息內(nèi)容的完整性 完整性是指網(wǎng)站提供的信息，不僅要包括所有政府明確規(guī)定公開的信息，也應(yīng)該包括其它可以公開的、用戶正常需要的信息。這些信息是用戶使用電子政務(wù)的基礎(chǔ)，為用戶辦事提供方便，讓公眾和企業(yè)了解政府的相關(guān)政策和辦公流程，從而提高工作效率。這也是實(shí)施電子政務(wù)的根本目的。電子政務(wù)的內(nèi)容包括所有與辦理公務(wù)有關(guān)的信息和功能，如辦事指南、投訴辦法、政府公告、法律法規(guī)查詢、詳細(xì)的聯(lián)系方式、統(tǒng)計(jì)信息等等。 2, 政府網(wǎng)站建設(shè)功能要適用 政府網(wǎng)站的主要功能包括：政府新聞、統(tǒng)計(jì)資料、政府出版物、數(shù)據(jù)庫查詢、問題咨詢、投訴、網(wǎng)上查詢投訴結(jié)果、各種政府表格下載、網(wǎng)上招標(biāo)采購、網(wǎng)上繳稅及支付各種費(fèi)用等等。做為政府網(wǎng)站，是否擁有繁多的功能并不是最重要的，關(guān)鍵是讓每一項(xiàng)功能都真正發(fā)揮作用，每一項(xiàng)信息都有價(jià)值。政府網(wǎng)站作為市民、企業(yè)以及外界投資者了解政府政務(wù)信息、動(dòng)態(tài)的窗口，應(yīng)該通過自己的努力展示出很好的政府形象，實(shí)現(xiàn)政府政令的暢通。應(yīng)該在建設(shè)中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。